社區(qū)是城市治理的“最后一公里”,隨著大力倡導(dǎo)社會治理重心下移以及傳統(tǒng)單位社區(qū)逐漸被商品房社區(qū)所取代,客觀上要求相關(guān)主體在城市社區(qū)治理中發(fā)揮更為積極的作用。
當(dāng)前,城市社區(qū)治理面臨居民參與積極性低、社會組織動力不足以及居民多樣化需求難以滿足等矛盾。針對這些問題,北京萬科經(jīng)過多年實踐摸索出社區(qū)公約、互助聯(lián)盟、V盟行動“三位一體”的協(xié)同治理體系,激發(fā)了居民自治活力,宣傳欄,不少社區(qū)已形成“人人盡責(zé)、人人享有”的文化氛圍,推動了社區(qū)可持續(xù)發(fā)展與長效治理。
社區(qū)公約是“三位一體”協(xié)同治理體系中的公序良俗。目前,北京萬科正在為首期滿租、即將二期啟動的翡翠書院征集社區(qū)公約改良意見。社區(qū)公約是業(yè)主相互約定的公德規(guī)范,例如社區(qū)內(nèi)開車不鳴笛不開遠(yuǎn)光燈、文明飼養(yǎng)寵物、倡導(dǎo)垃圾分類等。作為首批租戶,視感科技創(chuàng)始人駱石川說,“公約不但避免了很多社區(qū)矛盾,也讓每一個人都能參與到社區(qū)美好環(huán)境的維護(hù)與建設(shè)中。”
互助聯(lián)盟是協(xié)同治理體系中的居民自治主體。該聯(lián)盟由業(yè)主自發(fā)形成,路燈燈箱,為吸引更多居民加入,北京萬科提出公益100小時計劃,即業(yè)主為社區(qū)提供100小時的公益服務(wù),企業(yè)提供對應(yīng)權(quán)益,目的是讓業(yè)主成為愿意承擔(dān)社區(qū)責(zé)任的志愿者。北京大學(xué)博士孟濤表示,“我經(jīng)常帶著孩子一起參加社區(qū)活動,也曾以公益講師身份為大家分享垃圾分類再利用課程,這些社區(qū)活動讓我們的鄰里關(guān)系更親近。”
V盟行動是協(xié)同治理體系的推動力量。萬科集團(tuán)高級副總裁劉肖認(rèn)為,“從企業(yè)層面來說,社區(qū)共治需要鏈接更多資源,學(xué)校宣傳欄,更好地服務(wù)社區(qū)居民。”近年來,北京萬科通過組織V盟衣善、青山計劃等具體行動,推動社區(qū)服務(wù)社會化運營。以V盟衣善為例,.燈箱,該行動是由中國兒童少年基金會“一家衣善”公益項目與V盟共同發(fā)起,通過在社區(qū)內(nèi)設(shè)置衣物回收箱,鼓勵業(yè)主將閑置物資捐贈、循環(huán)再利用。目前,V盟衣善已在萬科9個城市60余個社區(qū)落地,對應(yīng)幫扶12個周邊貧困地區(qū)。
社區(qū)圖書館作為V盟的另一項重要行動,與海淀文化委共建西北旺文化中心基地。翡翠書院社區(qū)圖書館不僅服務(wù)本社區(qū),也免費向周邊居民和企業(yè)開放,增加了海淀北部地區(qū)公共文化空間。鄰里之間以書為媒,相互了解和交流,由生人變熟人,社區(qū)居民的凝聚力和歸屬感得到提升。
要把社區(qū)共治辦好,除了發(fā)動群眾,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)也至關(guān)重要。一方面,不少萬科社區(qū)通過建立黨支部,積極發(fā)揮黨員在社區(qū)服務(wù)中的模范帶頭作用。另一方面,也為社區(qū)提供基層黨組織和黨員活動場地,配備黨建宣傳欄,社區(qū)圖書館提供宣傳中央精神的書籍,并組織社區(qū)內(nèi)老紅軍宣講愛國主義教育等活動,垃圾分類亭,解決了社區(qū)黨建活動場所有限或不固定的問題。在黨建引領(lǐng)下,通過社會組織調(diào)節(jié)不同需求,在企業(yè)服務(wù)中滲透對居民生活的關(guān)懷,讓社區(qū)生活充滿“溫度”。