【財政部一則大消息!影響4萬億基金 到底咋回事?】近日,財政部在一份答復全國政協(xié)委員張勁的提案的函中指出,財政部將在修訂《政府投資基金管理暫行辦法》時認真考慮,適當將設立政府投資基金的權限上收,嚴控基金的設立,完善基金統(tǒng)籌協(xié)調機制,推進基金布局適度集中化。(中國基金報)
財政部一則消息,影響4萬億政府引導基金,一級市場融資渠道或再收緊。
近日,財政部在一份答復全國政協(xié)委員張勁的提案的函中指出,財政部將在修訂《政府投資基金管理暫行辦法》時認真考慮,適當將設立政府投資基金的權限上收,嚴控基金的設立,完善基金統(tǒng)籌協(xié)調機制,推進基金布局適度集中化。
這一舉措固然有利于提升政府引導基金的效率,但也意味著,機構募集政府引導基金的難度或加大。這對于當前本就募資難的一級市場來說,又是雪上加霜。
財政部考慮適當上收
政府投資基金的設立權限
今年3月,作為全國政協(xié)委員、雪松控股集團董事局主席的張勁,遞交了一份《關于提升政府投資基金集中度,更好發(fā)揮引導作用的提案》。
張勁在提案中指出,過去幾年政府引導基金遍地開花,但在數(shù)量與規(guī)模全面井噴的背后,政府投資基金政策性目標與市場化需求頻頻脫節(jié),部分基金深陷“募不進來、投不出去”的兩難困境。
在《財政部關于政協(xié)十三屆全國委員會第二次會議第1891號(財稅金融類168號)提案答復的函》中,財政部進行了回應。
第一,關于加快建立統(tǒng)籌協(xié)調機制,推進基金布局適度集中化問題,太陽能垃圾桶,財政部表示,在實際工作中已明確要求各級財政部門綜合考慮政策目標、總體資金需求、財政承受能力等因素從嚴控制基金數(shù)量,對已設立的基金進行清理,防止交叉重復。
將在修訂《政府投資基金管理暫行辦法》時認真考慮,適當將設立政府投資基金的權限上收,嚴控基金的設立,完善基金統(tǒng)籌協(xié)調機制,推進基金布局適度集中化。
第二,關于避免“撒胡椒面”,戶外滾動燈箱,集中資源強化協(xié)同,支持重點行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強問題,財政部表示,將推動各級政府投資基金加強統(tǒng)籌合作,發(fā)揮政策引導作用,扶優(yōu)扶強,推動產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化產業(yè)布局,強化產業(yè)聚焦,支持重點行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。
第三,關于構建基于長期目標的考核體系問題,財政部表示,近年來,各級政府投資基金加快了構建績效考核體系的工作力度,在此基礎上,不斷擴大政府投資基金的績效評價范圍,逐步實現(xiàn)對中央政府投資基金績效評價的全覆蓋。
下一步,將結合研究成果對相關制度進行健全完善,建立符合政府投資基金特點的績效評價指標體系,兼顧政策目標與經濟效益,實施基金全過程績效管理,加強績效評價結果的運用。
深圳首“動刀”
收回超140億政府引導資金
政府引導基金“動刀”,此前已有先例。
一個月前,深圳市政府引導基金與深圳市創(chuàng)新投資集團有限公司(“深創(chuàng)投”)在官網上發(fā)布了《關于公示深圳市政府投資引導基金清理子基金及縮減規(guī)模子基金名單的通知》。
根據通知,有25子基金被清理、12只子基金縮減規(guī)模,超140億政府引導資金被收回。這是深圳市政府引導基金首次公示子基金清理情況,在全國也尚屬先例。
此后深創(chuàng)投回應稱,清理子基金是深圳市引導基金的日常工作,但對該情況集中公示尚屬首次。清理目的在于:對前期日常清理工作集中確認,公布清理的原則和標準;提醒其他子基金加快設立、出資和投資進度;回收深圳市引導基金無效認繳出資額,戶外滾動燈箱,切實提高資金使用效率。
深圳市引導基金總經理蔣玉才表示,LP和GP之間是一種基于充分信任的完全授權,“信守承諾”是GP應具備的基本品質。深圳市政府基金此次收回140億的承諾出資,是對到期不能履行出資協(xié)議的子基金的清理,是充分踐行契約精神。
有業(yè)內人士告訴基金君,此前深圳市引導基金的清理,廣告燈箱多少錢一個,與此次財政部的表態(tài),都傳達了一個信號:錢越來越難拿了。
一般來說,政府引導基金的出資在基金中只占少部分比例,GP還需配套募集更多市場化資金。深圳一位創(chuàng)投人士表示,若如財政部所說,政府引導基金的設立門檻將提高,數(shù)量也會相應降低,這對機構來說意味著募資難度增大。
募資難持續(xù)
政府引導基金等國資成主力
資管新規(guī)以后,銀根緊縮,加之經濟下行周期,學校宣傳欄,一級市場隨之迎來資本寒冬,前幾年熱錢涌動的時代一去不復返。